袁家軍同志代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì )向大會(huì )作題為《忠實(shí)踐行“八八戰略” 堅決做到“兩個(gè)維護” 在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義共同富裕先行和省域現代化先行》的報告。浙江新聞客戶(hù)端記者 胡元勇 攝
同志們:
現在,我代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。
這次大會(huì )是我省邁入高水平全面建設社會(huì )主義現代化、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區新征程,召開(kāi)的第一次黨代會(huì )。大會(huì )主題是:高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,忠實(shí)踐行“八八戰略”,堅決做到“兩個(gè)維護”,在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義共同富裕先行和省域現代化先行!
一、過(guò)去五年的主要工作
省第十四次黨代會(huì )以來(lái)的五年極不平凡,是感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭先的五年,是開(kāi)啟系統性變革、實(shí)現歷史性跨越的五年。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,以最真摯的感情感悟總書(shū)記殷殷囑托,以最堅決的行動(dòng)落實(shí)總書(shū)記重要指示,團結帶領(lǐng)全省人民忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,堅決扛起高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區政治責任,深入實(shí)施富民強省十大行動(dòng)計劃,全面建設“六個(gè)浙江”,高水平全面建成小康社會(huì ),浙江發(fā)展取得了歷史性成就、站上了新的更高起點(diǎn)。
這五年,我們篤行“兩個(gè)維護”、全面從嚴治黨,堅決做到“總書(shū)記有號令、黨中央有部署,浙江見(jiàn)行動(dòng)”。始終把學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為最大政治任務(wù),建立“第一議題”制度、強化理論武裝,高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育和慶祝建黨百年系列活動(dòng),開(kāi)展“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐”研究,推動(dòng)全省黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強做到“兩個(gè)維護”的高度自覺(jué)。建立健全貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機制,全面加強黨的領(lǐng)導,強化細化政治監督,確?!皣笳摺痹谡憬涞匾?jiàn)效。黨建統領(lǐng)整體智治體系加快形成,省市縣鄉機構改革高質(zhì)量完成,黨的全面領(lǐng)導體制機制持續完善,黨建統領(lǐng)問(wèn)題管控機制基本形成。領(lǐng)導班子政治建設全面加強,組織工作和干部隊伍加快重塑,選人用人滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升,“紅色根脈強基工程”全面實(shí)施,基層黨建整鄉推進(jìn)、整縣提升。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進(jìn),懲治腐敗減存量、遏增量成效顯著(zhù),追逃防逃追贓一體推進(jìn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,堅決整治違反中央八項規定精神問(wèn)題,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,對“一把手”和領(lǐng)導班子監督全面加強,中央巡視反饋問(wèn)題整改高標準推進(jìn),巡視巡察利劍作用充分彰顯,國家監察體制改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,清廉浙江建設取得重大成果,政治生態(tài)持續優(yōu)化。
這五年,我們勇扛歷史使命、勇當探路先鋒,“重要窗口”和共同富裕示范區建設扎實(shí)推進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)書(shū)寫(xiě)忠實(shí)踐行“八八戰略”新篇章,推進(jìn)“八八戰略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),建立健全以年度評估為標志的“八八戰略”抓落實(shí)機制。系統部署打造“重要窗口”,10個(gè)方面、13項標志性成果取得重大進(jìn)展。體系化推進(jìn)共同富裕示范區建設,基本形成統一話(huà)語(yǔ)體系、重點(diǎn)工作體系和重大改革體系?!八拇蠼ㄔO”扎實(shí)推進(jìn),城鎮化率達到72.7%,實(shí)現陸域高鐵“市市通”、高速公路“縣縣通”,建成3大千萬(wàn)級機場(chǎng),寧波舟山港加快建設世界一流強港。區域城鄉協(xié)調發(fā)展邁上新臺階,城鄉居民收入倍差縮小到1.94、地區居民收入最高最低倍差縮小到1.61、家庭年可支配收入20—60萬(wàn)元群體比例提高到30.6%,基本公共服務(wù)均等化實(shí)現度超過(guò)98%,教育強省、體育強省、健康浙江等建設取得長(cháng)足進(jìn)步。全面落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”、對口支援幫扶助力完成脫貧攻堅等重大任務(wù),勇當構建新發(fā)展格局開(kāi)路先鋒。
這五年,我們堅持人民至上、抓實(shí)疫情防控,在大戰大考中取得重大戰略成果。堅持外防輸入、內防反彈,堅持動(dòng)態(tài)清零,率先啟動(dòng)一級響應,首創(chuàng )并應用健康碼,率先全面復工復產(chǎn),有力助企紓困,千方百計穩就業(yè),迭代建立動(dòng)態(tài)清零精密智控“七大機制”,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。全省人民萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱,廣大黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏,堅決打好疫情防控遭遇戰阻擊戰殲滅戰。
這五年,我們堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、加快轉型升級,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現重大躍升。2021年地區生產(chǎn)總值超過(guò)7萬(wàn)億元、五年年均增長(cháng)6.7%,人均地區生產(chǎn)總值超過(guò)11萬(wàn)元,城鄉居民收入穩居省區第一。三大科創(chuàng )高地建設取得重大突破,研發(fā)投入強度大幅提高到2.9%,國家實(shí)驗室、大科學(xué)裝置實(shí)現零的突破,10大省實(shí)驗室全面布局,全域創(chuàng )新體系加快構建,頂尖人才引進(jìn)培育實(shí)現新突破,人才生態(tài)最優(yōu)省金名片越來(lái)越亮。產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升取得重大進(jìn)展,數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現翻番,質(zhì)量、標準、品牌強省取得突破,專(zhuān)精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)數量居全國首位,“鳳凰行動(dòng)”、融資暢通工程成效顯著(zhù),累計為企減負1.28萬(wàn)億元。糧食產(chǎn)量穩定增長(cháng),農業(yè)現代化水平居全國第三位。進(jìn)出口、實(shí)際利用外資分別提升到全國第三位、第五位,自貿試驗區實(shí)現賦權擴區。高規格召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì ),率先出臺民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力。
這五年,我們把握時(shí)代大勢、勇于塑造變革,數字化改革牽引全面深化改革取得開(kāi)創(chuàng )性成效。從“最多跑一次”到數字化轉型、再到數字化改革,全面深化改革成效顯著(zhù)。迭代形成“1612”體系構架,建成全省統一公共數據平臺,強化“平臺+大腦”建設,開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了七張問(wèn)題清單、公平在線(xiàn)、民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等127個(gè)重大應用,出臺數字經(jīng)濟促進(jìn)條例、公共數據條例等16部相關(guān)法規。完成國家級改革試點(diǎn)331項,“放管服”、要素市場(chǎng)化配置、區域金融、平臺經(jīng)濟監管創(chuàng )新、“縣鄉一體、條抓塊統”等重大改革取得明顯成效。
這五年,我們加強團結民主、建設法治浙江,社會(huì )主義民主政治優(yōu)勢充分展示。支持和保證人大依法履職更加有力,人民政協(xié)制度優(yōu)勢更加彰顯,統一戰線(xiàn)進(jìn)一步鞏固發(fā)展,多黨合作和民族宗教、僑務(wù)工作深入推進(jìn),港澳臺工作取得新進(jìn)展,“五個(gè)群團”品牌持續打響??茖W(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面加強,省域黨內法規制度不斷完善,制定修訂90件地方法規規章,“大綜合一體化”行政執法改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效,司法體制綜合配套改革深入推進(jìn),訴源治理創(chuàng )新做法全國推廣,全社會(huì )法治風(fēng)尚更加濃厚,法治浙江建設群眾滿(mǎn)意度達到92.26%。
這五年,我們發(fā)揮人文優(yōu)勢、激發(fā)精神力量,新時(shí)代文化建設取得重大成果。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)尚,偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神廣泛弘揚,8090和00后新時(shí)代理論宣講品牌更加響亮。新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心和文明城市建設全國領(lǐng)先,“最美浙江人”效應持續放大,農村文化禮堂全覆蓋,基本公共文化服務(wù)標準化率先實(shí)現,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。文化研究工程成果豐碩,一大批文藝精品獲評重大獎項,良渚古城遺址成功申遺,大運河國家文化公園、四條詩(shī)路文化帶加快建設,流淌千年的歷史文脈煥發(fā)出新的活力。
這五年,我們加快綠色轉型、建設美麗浙江,綠水青山就是金山銀山發(fā)展之路越走越精彩。深入實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng )建行動(dòng),建成全國首個(gè)生態(tài)省,“千村示范、萬(wàn)村整治”工程獲聯(lián)合國地球衛士獎??諝赓|(zhì)量在全國重點(diǎn)區域率先達標,地表水和近岸海域水質(zhì)顯著(zhù)改善,生活垃圾實(shí)現零增長(cháng)零填埋,生態(tài)環(huán)境公眾滿(mǎn)意度持續提升。碳達峰、碳中和體系構架基本形成,能耗、碳排放強度穩步下降。生態(tài)修復和生物多樣性保護不斷加強,河長(cháng)制等全國推廣,美麗城鎮、美麗鄉村、美麗河湖建設全域推進(jìn),城鄉人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升。
這五年,我們創(chuàng )新社會(huì )治理、推進(jìn)除險保安,平安浙江建設水平全面提升。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān),風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制不斷完善,群眾安全感達到99.19%。社會(huì )治安狀況持續改善,掃黑除惡取得重大成果,經(jīng)濟金融領(lǐng)域突出風(fēng)險點(diǎn)和利奇馬臺風(fēng)等自然災害得到有效處置,刑事發(fā)案數、安全事故起數和傷亡人數持續下降。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)全覆蓋,“一中心四平臺一網(wǎng)格”體系標準化構建,共享法庭全面推廣,訴訟案件、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總量持續下降。軍民融合、國防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展。
回顧五年奮斗歷程,我們更加深刻地感悟到習近平總書(shū)記對浙江發(fā)展的高度重視和殷切希望,更加深刻地感受到習近平總書(shū)記對浙江人民、浙江大地的真摯情感和關(guān)心厚愛(ài),更加深刻地感悟到習近平總書(shū)記每到浙江發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻都親自提出明確要求、指引勝利方向,更加深刻地感悟到習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航是我們攻堅克難戰勝一切風(fēng)險挑戰的最大主心骨、最可靠保證。2017年秋季,在黨的十九大勝利閉幕一周之際,總書(shū)記率領(lǐng)中央政治局常委來(lái)到嘉興南湖紅船之畔,深刻指出這里是我們黨夢(mèng)想起航的地方、是我們黨的根脈,賦予浙江賡續革命傳統、守好“紅色根脈”的特殊使命。2020年春天,在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,總書(shū)記親臨浙江考察,給予我們最親切的關(guān)懷和激勵,要求浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。2021年5月,在全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的歷史交匯點(diǎn),總書(shū)記親自謀劃、親自定題、親自推動(dòng),作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的重大決策部署,賦予浙江為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標探路的光榮使命。這些重托和使命,將浙江工作提升到前所未有的戰略高度,為浙江發(fā)展注入前所未有的強勁動(dòng)力!
五年感恩奮進(jìn),五年精彩蝶變。我們之所以能取得這些歷史性成就,根本在于習近平總書(shū)記、黨中央堅強領(lǐng)導,根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引;是歷屆省委沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的道路開(kāi)拓創(chuàng )新、接續奮斗的結果,是各級黨組織和廣大黨員干部群眾在黨的旗幟下唯實(shí)惟先、埋頭苦干的結果。在此,我代表中共浙江省委,向全省共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾,向老領(lǐng)導、老同志,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐浙人民解放軍指戰員、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰員和民兵預備役人員,向所有關(guān)心支持浙江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
五年踔厲奮發(fā),五年開(kāi)拓創(chuàng )新,我們深化了對做好浙江工作的規律性認識:最根本最具決定性的是必須把堅決擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則,忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心,學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,堅定不移做“兩個(gè)確立”忠誠擁護者、“兩個(gè)維護”示范引領(lǐng)者;必須把忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線(xiàn),堅持一張藍圖繪到底,以“八八戰略”放大優(yōu)勢,以“浙江之窗”彰顯“中國之治”;必須把全體人民全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步作為價(jià)值取向,堅持以人的現代化為核心,扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域現代化和共同富裕美好社會(huì )建設,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;必須把貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,貫穿到經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域,堅持市場(chǎng)有效、政府有為,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;必須把運用法治思維、推動(dòng)良法善治作為基本治理方式,堅持在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩定,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,推動(dòng)由“事”向制度、治理、智慧提升;必須把堅持系統觀(guān)念、推進(jìn)變革重塑作為重要方法,在戰略全局中謀劃工作,在大場(chǎng)景下找準切口,在多跨協(xié)同中實(shí)現改革突破、爭先創(chuàng )優(yōu);必須把統籌發(fā)展和安全、推進(jìn)除險保安作為前提和底線(xiàn),增強機遇意識、風(fēng)險意識,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng);必須把強化黨建統領(lǐng)、全面從嚴治黨作為根本保證,問(wèn)題發(fā)現靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建,始終保持嚴的主基調,嚴管?chē)乐?、激濁揚清,推動(dòng)黨建優(yōu)勢轉化為治理效能、發(fā)展勝勢、人民福祉。
同時(shí),我們清醒看到工作中還存在一些不足和短板:科創(chuàng )、人才支撐還不夠強,新舊動(dòng)能轉換還不夠快,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力有待提升;持續縮小 “三大差距”任重道遠,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足;社會(huì )文明程度有待進(jìn)一步提升,重大新媒體傳播平臺、文化標識打造有待加強,以文化力量推進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步的新格局仍需加快構建;綠色低碳轉型任務(wù)艱巨,生態(tài)文明建設不平衡問(wèn)題依然存在;傳統安全和非傳統安全挑戰加大,用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)水平有待提高,社會(huì )領(lǐng)域風(fēng)險預警防范處置機制還需不斷提升;全面從嚴治黨仍有薄弱環(huán)節,干部作風(fēng)不嚴不實(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對這些問(wèn)題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、以“兩個(gè)維護”政治自覺(jué)全面推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐
當今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我國開(kāi)啟了朝著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)的新征程。偉大時(shí)代需要堅強核心掌舵領(lǐng)航,偉大事業(yè)需要偉大思想科學(xué)指引。黨的十九屆六中全會(huì )在總結黨的百年奮斗歷程基礎上強調,確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。堅決擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,必將不斷鞏固發(fā)展忠誠核心、萬(wàn)眾一心的大好局面,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無(wú)前!
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,實(shí)現了馬克思主義中國化新的飛躍,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會(huì )主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展。浙江是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想重要萌發(fā)地,習近平同志在浙江工作期間從省域層面對堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義進(jìn)行了卓有成效的理論探索和實(shí)踐創(chuàng )新,創(chuàng )造了彌足珍貴的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記5次親臨浙江,對浙江工作作出一系列重要指示,親自為新時(shí)代浙江賦予光榮使命、擘畫(huà)宏偉藍圖。習近平總書(shū)記的重要指示、重大部署,是浙江奮進(jìn)新時(shí)代新征程的指路明燈。
浙江要勇扛使命、心懷“國之大者”,必須深刻理解把握5大戰略指引:一要以加強黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨守好“紅色根脈”。習近平總書(shū)記強調,堅持和完善黨的領(lǐng)導,是黨和國家的根本所在、命脈所在;全面從嚴治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界?!凹t色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江萌發(fā)實(shí)踐賦予其新內涵和新時(shí)代標識?!凹t色根脈”蘊含著(zhù)黨的初心使命,蘊含著(zhù)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命的基因密碼,是浙江精神之源、使命之源、力量之源。二要忠實(shí)踐行“八八戰略”。習近平同志在浙江工作時(shí),親自擘畫(huà)實(shí)施“八八戰略”。19年來(lái),在“八八戰略”指引下,浙江實(shí)現了從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省、從對內對外開(kāi)放向深度融入全球、從總體小康向高水平全面小康的歷史性躍遷。因此,“八八戰略”是總書(shū)記留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財富,忠實(shí)踐行“八八戰略”是浙江不斷進(jìn)步發(fā)展壯大的制勝法寶。三要奮力打造“重要窗口”?!爸匾翱凇笔强倳?shū)記賦予我省的全新定位,核心任務(wù)是打造新時(shí)代中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的省域范例,生動(dòng)展示中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì )主義為什么好。四要在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕和現代化。習近平總書(shū)記強調,共同富裕是中國式現代化的重要特征;貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則;高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局;要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。習近平總書(shū)記、黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區光榮使命,要求浙江在推進(jìn)以人為核心的現代化、實(shí)現全體人民全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步的偉大變革中發(fā)揮先行和示范作用。五要干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。這是習近平總書(shū)記對浙江工作的一以貫之要求,明確了具有浙江辨識度的工作作風(fēng)、工作標準、工作狀態(tài)。在“5大戰略指引”中,“八八戰略”是管總的?!鞍税藨鹇浴笔侨嫦到y開(kāi)放的理論體系,涵蓋了習近平同志在浙江工作時(shí)作出的一系列重大決策部署,與時(shí)俱進(jìn)融匯集合了黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記重要指示、黨中央重大部署在浙江貫徹落實(shí)的戰略要求,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現,是浙江全面推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想省域生動(dòng)實(shí)踐的總抓手,是引領(lǐng)浙江共同富裕和現代化的總綱領(lǐng)。
聚焦共同富裕和現代化先行宏偉目標,要把學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與習近平總書(shū)記對浙江工作的重要指示精神貫通起來(lái),牢牢把握11方面重要遵循:
1.牢牢把握實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的要求。習近平總書(shū)記強調,堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位;加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地;推進(jìn)高水平科技自立自強;構建現代產(chǎn)業(yè)體系;堅定不移建設制造強國。明確要求浙江,以人才為本,深入實(shí)施人才強省戰略;推進(jìn)創(chuàng )新型省份和科技強省建設;堅持“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,加快新舊動(dòng)能轉換,跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
2.牢牢把握為全國改革探路的要求。習近平總書(shū)記強調,必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用;加強改革系統集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力;以數字化改革助力政府職能轉變;加快建設數字中國。明確要求浙江,深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統性成果;堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”;推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟新飛躍;繼續發(fā)揮探路者作用,勇當改革開(kāi)放排頭兵。
3.牢牢把握立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江的要求。習近平總書(shū)記強調,貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇;加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng);深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放;加強國內大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導作用,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。明確要求浙江,充分發(fā)揮浙江獨具的共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展等疊加優(yōu)勢,發(fā)揮好自由貿易試驗區作用,以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放。
4.牢牢把握率先突破發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的要求。習近平總書(shū)記強調,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;堅持陸海統籌,加快建設海洋強國;完善新型城鎮化戰略;全面實(shí)施鄉村振興戰略;促進(jìn)農民農村共同富裕;提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性。明確要求浙江,念好“山海經(jīng)”;深入實(shí)施山海協(xié)作工程;建設海洋經(jīng)濟強??;繼續唱好杭州、寧波的“雙城記”;深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程和美麗鄉村、美麗城鎮建設;加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
5.牢牢把握推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設的要求。習近平總書(shū)記強調,把人民當家作主具體地、現實(shí)地體現到黨治國理政的政策措施上來(lái)、體現到黨和國家機關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上來(lái)、體現到實(shí)現人民對美好生活向往的工作上來(lái);人民代表大會(huì )制度是實(shí)現我國全過(guò)程人民民主的重要制度載體;發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用;堅持和完善我國新型政黨制度;構建程序合理、環(huán)節完整的社會(huì )主義協(xié)商民主體系。明確要求浙江,民主各個(gè)環(huán)節都要配套起來(lái);把人民群眾的民主要求全面納入法治軌道,使公民的政治參與既能夠在具體的制度上得到保障,又能夠在有序的軌道上逐步擴大;有事好商量,眾人的事由眾人商量。
6.牢牢把握讓法治這一手真正硬起來(lái)的要求。習近平總書(shū)記強調,必須提高全面依法治國能力和水平,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供有力法治保障;堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設;建設法治中國。明確要求浙江,建設法治浙江;堅持立法決策與改革、發(fā)展、穩定的重大決策相結合;全面建設法治政府;努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義;全面提高法治化水平。
7.牢牢把握促進(jìn)人民精神生活共同富裕的要求。習近平總書(shū)記強調,我國現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化;增強文化自覺(jué)、堅定文化自信;強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng);不斷鑄就中華文化新輝煌,建設社會(huì )主義文化強國;共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。明確要求浙江,大力實(shí)施文化建設“八項工程”;要傳承歷史、守正出新,海納百川、兼收并蓄,實(shí)現建設文化強省的目標。
8.牢牢把握辦實(shí)每件事、贏(yíng)得萬(wàn)人心的要求。習近平總書(shū)記強調,讓老百姓過(guò)上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強社會(huì )建設要從保障和改善民生做起;在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。明確要求浙江,堅持群眾想什么,我們就干什么;建立健全為民辦實(shí)事的長(cháng)效機制;以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為主線(xiàn),穩扎穩打、持續推進(jìn)。
9.牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩的要求。習近平總書(shū)記強調,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化;統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化;把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局;堅持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展;深入打好污染防治攻堅戰;提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性;建設美麗中國。明確要求浙江,生態(tài)文明建設要先行示范;照著(zhù)綠水青山就是金山銀山路子走下去,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大。
10.牢牢把握建設“大平安”的要求。習近平總書(shū)記強調,堅持總體國家安全觀(guān);堅持底線(xiàn)思維,著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險;推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移;完善共建共治共享的社會(huì )治理制度;建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體;建設更高水平的平安中國。明確要求浙江,從現代化總布局中謀劃推進(jìn)平安浙江建設;治理體系和治理能力要補齊短板;堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。
11.牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命的要求。習近平總書(shū)記強調,始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;堅持黨對一切工作的領(lǐng)導;黨中央集中統一領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則;不斷完善黨的領(lǐng)導制度體系;以黨的政治建設為統領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量。明確要求浙江,堅持偉大工程和偉大事業(yè)協(xié)同推進(jìn);牢記全面從嚴治黨永遠在路上,全面加強黨的建設,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力;鞏固八個(gè)基礎、增強八種本領(lǐng);有貪必反、有腐必懲、有亂必治;聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題,開(kāi)展全面檢視、靶向治療。
“5大戰略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通,深刻回答“國之大者”與浙江使命、理論與實(shí)踐、戰略與策略、目標與路徑等基本問(wèn)題,是推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐,指引浙江推進(jìn)中國特色社會(huì )主義共同富裕先行和省域現代化先行的行動(dòng)指南。我們要高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,把學(xué)深悟透習近平總書(shū)記系列重要論述精神與深刻領(lǐng)會(huì )貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于浙江工作重要指示精神緊密結合起來(lái),以“八八戰略”實(shí)施20周年為新契機新起點(diǎn),持續推動(dòng)“八八戰略”形成“理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、再付諸實(shí)踐”的迭代深化和螺旋上升,推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,并不斷取得新的重大標志性成果。
同志們,我們已經(jīng)踏上實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路。習近平總書(shū)記的囑托和浙江人民的期盼是我們神圣的責任,我們肩負的光榮使命前所未有,面臨的機遇挑戰前所未有,唯有堅定不移沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn),才能闖出新路、不負使命;唯有發(fā)揚斗爭精神,勇于塑造變革,才能贏(yíng)得主動(dòng)、不負時(shí)代;唯有不忘初心,竭盡全力讓百姓過(guò)上好日子,才能答好考卷、不負人民。我們必須高舉偉大思想旗幟,錨定新的歷史方位,以一往無(wú)前的決心、果敢堅毅的行動(dòng),自覺(jué)做“紅色根脈”的堅定守護者、“八八戰略”的忠實(shí)踐行者、“重要窗口”的優(yōu)秀建設者、共同富裕和現代化的先行探路者、干在實(shí)處走在前列勇立潮頭的不懈奮斗者,奮力開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)、贏(yíng)得更大榮光!
三、今后五年的總體要求、奮斗目標和主要任務(wù)
總體要求:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于浙江工作的重要指示精神和黨中央重大決策部署,深刻認識“兩個(gè)確立”決定性意義,忠實(shí)踐行“八八戰略”、堅決做到“兩個(gè)維護”,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持全面從嚴治黨,突出創(chuàng )新制勝、變革重塑、防控風(fēng)險、共建共享、唯實(shí)惟先,全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區和社會(huì )主義現代化先行省建設,努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要窗口,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感,奮力開(kāi)辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界。
奮斗目標:在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現中國特色社會(huì )主義共同富裕先行和省域現代化先行。到2027年具體目標:
——高水平推進(jìn)以自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的省域實(shí)踐,打造新時(shí)代黨建高地和清廉建設高地。“兩個(gè)維護”全面扎根,黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用更好發(fā)揮,黨建統領(lǐng)的理論創(chuàng )新體系、戰略執行體系全面建立,上下貫通、執行有力的組織體系全面建強,高素質(zhì)黨員干部隊伍全面打造,清廉浙江建設全域深化,全面從嚴治黨取得更大戰略性成果。
——高水平建設現代化經(jīng)濟體系,打造高質(zhì)量發(fā)展高地。全省地區生產(chǎn)總值達到12萬(wàn)億元,人均地區生產(chǎn)總值達到17萬(wàn)元,居民人均可支配收入達到8.5萬(wàn)元,研發(fā)投入強度超過(guò)3.4%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達到28萬(wàn)元/人,總體達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平。人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略地位更加凸顯,三大科創(chuàng )高地和創(chuàng )新策源地建設取得更大突破,全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設取得重大進(jìn)展,現代產(chǎn)業(yè)體系、金融體系加快形成,高水平交通強省基本建成,國內大循環(huán)戰略支點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)戰略樞紐建設再上臺階。
——高水平推進(jìn)數字化改革,打造數字變革高地。數字浙江建設持續深化,黨建統領(lǐng)整體智治體系更加完善,數字政府、數字社會(huì )、數字文化、數字法治和基層智治系統建設成效更加彰顯,數字經(jīng)濟創(chuàng )新力競爭力顯著(zhù)提升,一體化智能化公共數據平臺先進(jìn)完備、支撐有力,“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成,數字化改革理論體系、制度規范體系更加完備,各方面各領(lǐng)域制度重塑取得重大進(jìn)展,全民共享、引領(lǐng)未來(lái)、彰顯制度優(yōu)勢的數字文明建設扎實(shí)推進(jìn)。
——高水平推進(jìn)平安浙江法治浙江建設,打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐高地。全過(guò)程人民民主深入發(fā)展,民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督全方位全覆蓋全過(guò)程全鏈條貫通,根本政治制度、基本政治制度和統一戰線(xiàn)優(yōu)勢充分彰顯。各領(lǐng)域法治化水平全面提升,基層治理體系和治理能力全面加強,重大風(fēng)險有效防范化解,平安建設法治建設持續走在前列,形成共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
——高水平推進(jìn)文化強省建設,打造新時(shí)代文化高地。全省人民思想自覺(jué)、文化自信顯著(zhù)增強,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心,彰顯浙江深厚歷史底蘊的文化標識和“詩(shī)畫(huà)江南、活力浙江”省域品牌更加鮮明,社會(huì )文明程度達到新高度,新型全媒體傳播體系、現代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系基本建成,每萬(wàn)人擁有公共文化設施建筑面積達到4400m2左右,居民綜合閱讀率達到93.5%,全面建設文明浙江。
——高水平推進(jìn)社會(huì )建設,打造社會(huì )全面進(jìn)步高地。收入分配制度改革取得積極進(jìn)展,中等收入群體比重穩步提高,低收入群體增收能力、生活品質(zhì)和社會(huì )福利水平明顯提升,城鄉居民收入倍差縮小到1.9以?xún)?,城鎮化率達到76%,地區居民收入最高最低倍差縮小到1.55以?xún)龋?6縣居民收入與全省平均之比達到0.75。高水平實(shí)現基本公共服務(wù)均等化,“15分鐘公共服務(wù)圈”基本建成,人口結構更加優(yōu)化,高等教育毛入學(xué)率達到72%,人均預期壽命達到82.7歲,城鄉現代社區建設全面推進(jìn),知識型社會(huì )和共建共享型社會(huì )加快形成。
——高水平推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化,打造生態(tài)文明高地。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,地表水省控斷面達到或優(yōu)于Ш類(lèi)水體比例超過(guò)95%,設區城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到95%,“無(wú)廢城市”基本全覆蓋,部分領(lǐng)域和行業(yè)率先實(shí)現碳達峰,生物多樣性保護水平明顯提升,“整體大美、浙江氣質(zhì)”全域彰顯,生態(tài)富民惠民機制更加完善。
——高水平推進(jìn)人的現代化,打造促進(jìn)全體人民全面發(fā)展高地。全體人民普遍得到更好發(fā)展,人的成長(cháng)通道不斷拓寬,公民道德素質(zhì)、健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和法治素養、數字素養大幅提高,人民平等參與平等發(fā)展權利有力保障,人的潛能和創(chuàng )造力充分激發(fā),人人都可成才體制機制不斷完善,人民對美好生活的向往不斷得到滿(mǎn)足。
推進(jìn)“兩個(gè)先行”,必須深刻理解共同富裕和現代化新階段是在全面建成小康社會(huì )基礎上質(zhì)的躍升,突出把握五大工作導向:一是創(chuàng )新制勝,全面實(shí)施科技創(chuàng )新和人才強省首位戰略,統籌推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新,大力培育新科技、新產(chǎn)業(yè)、新增長(cháng)極,形成制勝未來(lái)的新優(yōu)勢。二是變革重塑,全面構建共同富裕和現代化新體系,以數字化改革推動(dòng)社會(huì )各領(lǐng)域體系重構、制度重塑、能力提升,形成引領(lǐng)未來(lái)的新模式新能力。三是防控風(fēng)險,推動(dòng)安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過(guò)程,打好防范抵御風(fēng)險的有準備之戰和化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰,筑牢政治安全、社會(huì )安定、人民安寧的堅固防線(xiàn),為國家總體安全戰略貢獻力量。四是共建共享,以探索共同富裕有效路徑激發(fā)全社會(huì )新活力,重塑政府、社會(huì )、企業(yè)、個(gè)人關(guān)系,推動(dòng)黨員干部、企業(yè)家、廣大勞動(dòng)者能力整體提升,鼓勵勤勞創(chuàng )新致富、先富帶后富,形成共同奮斗、共創(chuàng )美好生活的新理念新機制新氣象。五是唯實(shí)惟先,牢固樹(shù)立沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險的意識,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,求真務(wù)實(shí)、敢為人先,努力做到說(shuō)一件、干一件、成一件,形成全社會(huì )實(shí)干爭先的激情活力。
主要任務(wù):“10個(gè)著(zhù)力”。
1.著(zhù)力推動(dòng)全面轉入創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展模式。統籌推進(jìn)人才、科技工作,推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加快構建現代科創(chuàng )體系和產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)。一要大力建設具有全球影響力的科創(chuàng )高地和創(chuàng )新策源地。以杭州城西科創(chuàng )大走廊為主平臺,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)和拓展科創(chuàng )走廊建設。構建以國家實(shí)驗室和全國重點(diǎn)實(shí)驗室為龍頭的新型實(shí)驗室體系、以國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系,建設大科學(xué)裝置群,實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”科技攻關(guān)計劃和“登峰學(xué)科”建設行動(dòng),以龍頭企業(yè)為核心建設創(chuàng )新聯(lián)合體,突破集成電路、人工智能、生物醫藥等“卡脖子”技術(shù)。建立更大力度激勵創(chuàng )新制度政策體系,打造最優(yōu)創(chuàng )新生態(tài)。二要打造世界重要人才中心和創(chuàng )新高地戰略支點(diǎn)。深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等重點(diǎn)人才計劃,加大對基礎研究人才、領(lǐng)軍型人才和優(yōu)秀青年人才支持力度,培養卓越工程師、高技能人才隊伍,打造戰略人才力量。建設更具吸引力人才平臺,支持杭州、寧波人才高地和溫州等區域性人才高地建設,深化人才發(fā)展體制機制綜合改革,不斷提高人才工作在國家創(chuàng )新體系中的貢獻度。三要打造數字經(jīng)濟“一號工程”升級版。深化國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,推進(jìn)規上企業(yè)數字化改造全覆蓋,加快建成以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”為核心的數字經(jīng)濟系統。加強數字經(jīng)濟制度和標準體系建設,高質(zhì)量辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì ),積極參與國內國際規則制定。四要全面提升實(shí)體經(jīng)濟競爭力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、智能汽車(chē)、新能源、新材料、深??仗斓葢鹇孕孕屡d產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加大城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)力度,持續推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”和“專(zhuān)精特新”發(fā)展,加快建設制造強省、質(zhì)量強省。 推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合,做強做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)業(yè)新形態(tài)。提升建筑業(yè)競爭力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。推進(jìn)省級新區、開(kāi)發(fā)區(園區)等高能級產(chǎn)業(yè)平臺提檔升級,提升“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群,建設世界一流科技園區。五要加快推進(jìn)金融現代化。打造融資暢通工程升級版,完善金融支持創(chuàng )新體系,構建數智化區域金融運行體系。
2.著(zhù)力推進(jìn)數字化改革引領(lǐng)系統性變革。引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先,一體推進(jìn)全面深化改革、共同富裕示范區重大改革和數字化改革取得更大突破。一要全面深化數字化改革。迭代升級“1612”體系構架,全面提升數字化改革實(shí)戰實(shí)效。構建整體智治、高效協(xié)同的黨政機關(guān)運行體系。構建一網(wǎng)通辦、多端易辦的政務(wù)服務(wù)體系,升級“浙里辦”,實(shí)現“一件事”掌上辦不用跑。構建一網(wǎng)統管、協(xié)同共治的現代治理體系,推進(jìn)各領(lǐng)域治理數字化,打造數字孿生城市。構建數據集成、“大腦”輔助的決策支撐體系,完善“大腦”體系,提升監測評估、預測預警、實(shí)時(shí)響應和戰略目標管理能力,全面筑牢網(wǎng)絡(luò )安全根基。二要統籌推進(jìn)各領(lǐng)域重大改革。抓好國家級改革試點(diǎn),滾動(dòng)實(shí)施牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革。以擴中提低、收入分配改革為牽引,深入推進(jìn)共同富裕重大改革,加快探索共富型制度政策體系。加強重大改革“一本賬”“全周期”管理,強化多跨協(xié)同、系統集成,加快取得更多機制性制度性成果。三要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。促進(jìn)“兩個(gè)健康”,穩定預期、提振信心,塑造新時(shí)代企業(yè)家精神,拓展民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展空間,充分激發(fā)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )富活力,創(chuàng )新辦好世界浙商大會(huì ),加強企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家隊伍建設,推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟新飛躍。深化國資國企改革,強化戰略功能、展現更大擔當。深入實(shí)施市場(chǎng)主體升級行動(dòng),深化“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”,加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)扶持力度,健全減負降本長(cháng)效機制,千方百計助企紓困。四要打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益,深化要素市場(chǎng)化配置改革,升級“畝均論英雄”,推進(jìn)知識產(chǎn)權全鏈條集成改革,深化信用浙江建設。實(shí)施強化反壟斷、推進(jìn)公平競爭集成改革,促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范創(chuàng )新發(fā)展,規范和引導資本健康發(fā)展。
3.著(zhù)力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深度融入全國統一大市場(chǎng),建設市場(chǎng)強省,深化打造“一帶一路”重要樞紐,構建全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)。一要深入實(shí)施擴大內需戰略。加快建設高標準市場(chǎng)體系,暢通高端要素循環(huán),優(yōu)結構擴投資,高質(zhì)量抓好重大項目建設,建設消費型社會(huì ),深化“放心消費在浙江”行動(dòng)和快遞“兩進(jìn)一出”工程,構建品質(zhì)消費普及普惠體系。二要深入推進(jìn)長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實(shí)施“六大行動(dòng)”,大力建設科技創(chuàng )新共同體和數字長(cháng)三角、綠色美麗長(cháng)三角,全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域合作,高水平建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區、嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)和上海虹橋國際開(kāi)放樞紐南向拓展帶。三要擴大高水平對外開(kāi)放。高標準建設自貿試驗區,爭創(chuàng )大宗商品特色自由貿易港,探索建立以投資貿易自由化便利化為核心的制度體系。打造全球數字貿易中心,大力培育服務(wù)貿易、市場(chǎng)采購等外貿新增長(cháng)點(diǎn),深化內外貿一體化和國際貿易綜合改革,推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展??v深推進(jìn)義甬舟開(kāi)放大通道建設,推動(dòng)義新歐班列高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)數字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)走向“一帶一路”。打造高質(zhì)量外資集聚地,穩步擴大對外投資,加強海外風(fēng)險防控。
4.著(zhù)力塑造引領(lǐng)未來(lái)的新增長(cháng)極。以“四大建設”能級整體提升為牽引,以重大項目重大平臺為支撐,構建“一灣引領(lǐng)、四極輻射、山?;?、全域美麗”空間格局。一要加快建設世界級大灣區。集中布局高能級平臺、高端產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)性項目,謀劃建設未來(lái)園區,迭代建設環(huán)杭州灣、溫臺沿海和金衢麗三大現代產(chǎn)業(yè)帶。二要全面提升杭州、寧波、溫州、金義四大都市區和中心城市能級。唱好杭甬“雙城記”,培育國家中心城市,推動(dòng)寧波舟山共建海洋中心城市,支持紹興融杭聯(lián)甬打造網(wǎng)絡(luò )大城市。支持溫州提升“全省第三極”功能,支持臺州創(chuàng )建民營(yíng)經(jīng)濟示范城市。支持嘉興打造長(cháng)三角城市群重要中心城市、湖州建設生態(tài)文明典范城市,共建國家城鄉融合發(fā)展試驗區。支持金華高水平建設內陸開(kāi)放樞紐中心城市、衢州創(chuàng )新省際合作建設四省邊際中心城市、麗水創(chuàng )建革命老區共同富裕先行示范區。推動(dòng)城市組團式發(fā)展,形成多中心多層級多節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )型城市群結構。三要加快建設現代化基礎設施體系。優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,高標準建設現代交通物流設施網(wǎng)、能源設施網(wǎng)、水利設施網(wǎng)、市政設施網(wǎng)、應急儲備設施網(wǎng)和新型基礎設施網(wǎng);強化“四港聯(lián)動(dòng)”,建設世界一流強港,提升大通道內聯(lián)外暢水平。四要努力建設國家經(jīng)略海洋實(shí)踐先行區。加快海洋強省建設,把寧波舟山海域海島作為重中之重,深入實(shí)施科技興海戰略,構建“一島一功能”海島特色發(fā)展體系和現代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加快提升全球大宗商品資源配置能力。五要“一縣一策”推動(dòng)山區高質(zhì)量發(fā)展。打造山海協(xié)作工程升級版,推進(jìn)科創(chuàng )飛地、產(chǎn)業(yè)飛地精準落地,推進(jìn)萬(wàn)企進(jìn)萬(wàn)村行動(dòng),構建新型幫共體。支持革命老區、少數民族地區振興發(fā)展。深化東西部協(xié)作和對口支援。六要打造全域美麗全民富裕大花園。深化“千萬(wàn)工程”,加強美麗縣城、美麗城鎮、美麗鄉村聯(lián)創(chuàng )聯(lián)建,打造現代花園城市群。
5.著(zhù)力推進(jìn)更高水平城鄉一體化。深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略,加快農業(yè)農村現代化。一要推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。加強縣城補短板強弱項,提升發(fā)展中心鎮、特色小鎮,推動(dòng)千年古城復興,重塑縣域活力,培育現代化城市。推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化集成改革,探索建立人地錢(qián)掛鉤、以人定地、錢(qián)隨人走制度。二要高質(zhì)量創(chuàng )建鄉村振興示范省。實(shí)施“科技強農、機械強農”行動(dòng),建設農業(yè)科創(chuàng )高地,深化“三位一體”農合聯(lián)改革,大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。落實(shí)最嚴格的耕地保護政策,堅決遏制耕地“非農化”、防止基本農田“非糧化”,全力打好糧食安全保衛戰。深化以集體經(jīng)濟為核心的強村富民鄉村集成改革,穩慎探索農村土地制度改革,打造數字鄉村引領(lǐng)區。三要健全城鄉融合發(fā)展體制機制。深化“兩進(jìn)兩回”,促進(jìn)城鄉要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置,加快實(shí)現城鄉基礎設施一體化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。
6.著(zhù)力發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅持和完善全過(guò)程人民民主制度體系,以民主促團結,為推進(jìn)共同富裕和現代化凝心聚力。一要充分發(fā)揮人民代表大會(huì )發(fā)展全過(guò)程人民民主的主要渠道作用。推進(jìn)自主性先行性地方立法,健全人大討論決定重大事項制度,打造人大監督硬核成果,拓寬人民有序政治參與渠道,支持和保障人大代表更好依法履職,完善民主民意表達平臺。二要充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用。推動(dòng)政協(xié)更好成為“重要陣地、重要平臺、重要渠道”,構建協(xié)商議政、民主監督、凝聚共識、服務(wù)群眾有效機制,打造“同心向黨”“民生議事堂”等特色履職品牌,進(jìn)一步豐富有事好商量制度化實(shí)踐,不斷健全協(xié)商民主體系。三要豐富拓展基層民主實(shí)踐。加強鄉鎮街道、開(kāi)發(fā)區(園區)人大工作,迭代升級人大代表聯(lián)絡(luò )站,打造踐行全過(guò)程人民民主基層單元,深化民生實(shí)事項目人大代表票決制。推動(dòng)政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會(huì )治理相結合。健全基層群眾自治制度,深化“村民說(shuō)事”“民主懇談”等實(shí)踐,推進(jìn)村級議事協(xié)商創(chuàng )新實(shí)驗試點(diǎn),完善街道社區黨組織領(lǐng)導下的社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調機制。四要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。完善大統戰工作格局,實(shí)施“同心共富”工程、“同心同廉”工程,建設新時(shí)代多黨合作高地,深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,鑄牢中華民族共同體意識,持續擦亮“浙里一家親”“浙里石榴紅”品牌,推進(jìn)宗教中國化和宗教事務(wù)治理現代化,擴大黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士統戰工作組織覆蓋、工作覆蓋,做好新時(shí)代港澳臺工作,推動(dòng)僑務(wù)工作先行示范,促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,畫(huà)出最大同心圓,譜寫(xiě)統戰工作新篇章。
7.著(zhù)力推進(jìn)全域文化繁榮全民精神富有。推行以精神富有為標志的文化發(fā)展模式,增強先進(jìn)文化凝聚力,在共同富裕中實(shí)現精神富有,在現代化先行中實(shí)現文化先行。一要建設具有強大凝聚力引領(lǐng)力的主流意識形態(tài)。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,健全黨的創(chuàng )新理論研究闡釋傳播體系,構建浙江紅色精神譜系,深化文化研究工程,高水平建設社科強省、網(wǎng)絡(luò )強省,打造重大傳播平臺,提升文化安全保障能力。二要全面提高人的文明素養和社會(huì )文明程度。深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)培育踐行,注重家庭家教家風(fēng)建設,深入推進(jìn)公民道德建設工程,實(shí)施“浙江有禮”省域文明實(shí)踐行動(dòng),構建志愿服務(wù)精準觸達機制,推進(jìn)全域精神文明建設,開(kāi)展文明典范城市創(chuàng )建。加強和改進(jìn)思想政治工作,深化網(wǎng)絡(luò )文明建設,健全社會(huì )心理服務(wù)體系。三要打造新時(shí)代文化藝術(shù)標識。深化新時(shí)代文藝精品創(chuàng )優(yōu)工程,建設之江藝術(shù)長(cháng)廊,提升大運河國家文化公園、四條詩(shī)路文化帶能級,實(shí)施宋韻文化傳世工程,推進(jìn)上山、河姆渡、良渚等文明之源大遺址群和溫州宋元碼頭遺址等海上絲綢之路遺址保護利用,提升陽(yáng)明文化、和合文化、黃帝文化、大禹文化、南孔文化、吳越文化以及浙學(xué)等優(yōu)秀傳統文化影響力,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護,打造文博強省。四要推進(jìn)公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化現代公共文化服務(wù)體系試點(diǎn)省建設,建成杭州國家版本館、之江文化中心等新時(shí)代文化地標,建設區域文化中心和特色文化城市,推行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃、公眾人文素養提升和全民藝術(shù)普及計劃,創(chuàng )建人文城市、人文鄉村,建設“書(shū)香浙江”。五要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)文化數字化戰略,打造國家數字文化創(chuàng )新基地,建設橫店國際影視文化創(chuàng )新中心,加快培育文創(chuàng )經(jīng)濟,促進(jìn)文旅深度融合,創(chuàng )建全域旅游示范省。加強文化國際傳播能力建設,打響省域品牌。
8.著(zhù)力開(kāi)創(chuàng )民生優(yōu)享的社會(huì )發(fā)展新局面。全面提升社會(huì )建設戰略地位,健全為民辦實(shí)事長(cháng)效機制,統籌推進(jìn)社會(huì )事業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )結構、社會(huì )單元和社會(huì )政策變革。一要大力推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。更大力度建設教育強省,率先實(shí)現基礎教育均衡優(yōu)質(zhì)、高等教育高水平普及和普惠性人力資本提升,加快推進(jìn)職業(yè)教育現代化,支持高?!半p一流”建設,以新機制新建成一批高水平大學(xué)。深化健康浙江建設,構建全民全程健康服務(wù)體系,著(zhù)力加強基層醫療衛生體系建設,全面建設高水平縣級醫院,加快建設國家醫學(xué)中心、中醫藥綜合改革示范區,打造公共衛生最安全省份。積極應對人口老齡化,探索“一老一小”整體解決方案,完善普惠性養老、育兒服務(wù)和政策體系。高水平建設體育強省,辦好杭州亞運會(huì )、亞殘運會(huì )和省運會(huì )。二要探索構建共富型大社保體系。積極穩妥推進(jìn)企業(yè)職工基本養老保險提標擴面,完善城鄉居民基本養老保險制度,推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展,健全多層次醫療保障體系,發(fā)展惠民型商業(yè)補充醫療保險,探索建立長(cháng)期護理保險制度,探索保障性住房建設模式,完善退役軍人服務(wù)保障體系,健全新時(shí)代社會(huì )救助體系,提升殘疾人等困難群體保障服務(wù)水平,逐步縮小職工與居民、城市與農村的社?;I資和待遇差距。三要加快構建橄欖型社會(huì )結構。探索構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,全面實(shí)施擴中提低行動(dòng),完善高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng )業(yè)體系,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,構建新型慈善體系,推動(dòng)更多低收入群體進(jìn)入中等收入群體行列。四要全省域推進(jìn)共同富?,F代化基本單元建設。一體推進(jìn)城鄉風(fēng)貌整治提升和未來(lái)社區未來(lái)鄉村建設,深化城鄉規劃建設機制改革,探索基層公共服務(wù)新模式,加快城鄉社區現代化建設,構建居民幸福共同體。
9.著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)文明建設先行示范。創(chuàng )建國家生態(tài)文明試驗區,打造現代版“富春山居圖”。一要全域推進(jìn)國土空間治理現代化。建立健全國土空間規劃體系,全面落實(shí)“三區三線(xiàn)”,大力推進(jìn)全域土地綜合整治,打造空間治理數字化改革先行省,構建共富型自然資源政策體系。二要扎實(shí)推進(jìn)碳達峰、碳中和。實(shí)施碳達峰方案,高水平建設國家清潔能源示范省,建設綠色制造體系和服務(wù)體系,加快建筑、交通、農業(yè)、居民生活領(lǐng)域低碳轉型,搶占綠色低碳科技革命先機,開(kāi)發(fā)利用林業(yè)碳匯和海洋“藍碳”,構建減污降碳協(xié)同制度體系。三要深入打好污染防治攻堅戰。深化清新空氣示范區建設和“五水共治”碧水行動(dòng),打好長(cháng)江口—杭州灣綜合治理攻堅戰,建設全域“無(wú)廢城市”,加強塑料污染治理,加快構建土壤和地下水污染“防控治”體系。四要全面加強生態(tài)修復和生物多樣性保護。健全以國家公園為主體的自然保護地體系,推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn),全域建設幸福河湖,加強八大水系和近岸海域生態(tài)修復,推動(dòng)藍色空間可持續發(fā)展。保護珍稀瀕危野生動(dòng)植物,建立生物遺傳樣本庫。五要全面拓寬生態(tài)富民路徑。全面推行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚生態(tài)文化,強化全民生態(tài)自覺(jué)。
10.著(zhù)力建設更高水平的平安浙江法治浙江。強化法治規范引領(lǐng)保障作用,迭代完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制,加快省域社會(huì )治理現代化。一要全面貫徹黨中央確定的疫情防控政策。完善疫情防控精密智控機制,筑牢疫情防控和生物安全屏障,堅決保護人民生命健康安全。二要完善架構完整、目標量化、管理閉環(huán)的法治建設體系。深入學(xué)習宣傳貫徹憲法,打造更高能級的憲法學(xué)習宣傳平臺。深化實(shí)施“法助共富、法護平安”專(zhuān)項行動(dòng),構建共同富裕示范區建設法規規章體系,縱深推進(jìn)“大綜合一體化”行政執法改革,全面提升執法司法質(zhì)效和公信力,構建嚴密法治監督體系,深化訴源治理,實(shí)施鄉鎮(街道)法治化綜合改革,高水平建設公共法律服務(wù)體系,健全社會(huì )大普法工作格局。三要完善橫向到邊、縱向到底的大平安格局。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全,深化重大決策社會(huì )風(fēng)險評估,建設立體化、智能化、法治化社會(huì )治安防控體系,常態(tài)化掃黑除惡。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)濟風(fēng)險防范化解機制,強化網(wǎng)絡(luò )綜合治理,健全全鏈條精準化公共安全行業(yè)監管體系,嚴格落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求,強化安全監管,全力遏重大、降較大、減總量,持續提升安全生產(chǎn)和自然災害防御能力。全面加強能源、糧食等安全保障。四要堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。健全“141”基層治理體系,深化“四治融合”,完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,深化領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng),加快建設社會(huì )治理共同體。舉辦“楓橋經(jīng)驗”60周年紀念活動(dòng)。五要完善平安法治一體推進(jìn)和評估機制。健全除險保安晾曬工作機制,推動(dòng)形成平安聯(lián)創(chuàng )、法治聯(lián)建工作格局。
四、加強黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨
推進(jìn)“兩個(gè)先行”,關(guān)鍵在黨。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,大力弘揚偉大建黨精神,嚴格落實(shí)管黨治黨政治責任,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,不斷推進(jìn)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命在浙江生動(dòng)實(shí)踐。
1.健全黨的全面領(lǐng)導體系。一要完善“兩個(gè)維護”制度機制。強化貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機制,完善“八八戰略”抓落實(shí)機制,開(kāi)展強有力政治監督,推動(dòng)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護”深深根植于黨員干部群眾的共同信仰、處處見(jiàn)效于黨員干部群眾的共同奮斗。二要健全黨的領(lǐng)導制度體系。壓實(shí)黨建責任體系,健全省域黨內法規制度,完善黨對重大工作領(lǐng)導機制,推行大成集智決策機制,構建“大黨史”工作格局,完善黨建帶群建緊密融合機制,加強對工青婦等群團組織的領(lǐng)導,提高黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。全面落實(shí)黨管武裝要求,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,支持國防和軍隊現代化建設,加強全民國防教育,持續擦亮 “雙擁”工作金名片。三要健全黨建統領(lǐng)問(wèn)題管控機制。迭代升級七張問(wèn)題清單應用,強化黨建統領(lǐng)重大決策落地、重大工作推進(jìn)、重大風(fēng)險防控,促進(jìn)各級黨組織領(lǐng)導力、組織力、執行力整體躍升。四要構建“為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題、為基層減負擔”常態(tài)長(cháng)效機制。推進(jìn)唯實(shí)惟先機關(guān)作風(fēng)建設,大興調查研究之風(fēng),實(shí)施基層減負新政,健全民情通達機制,推進(jìn)民呼我為統一平臺集成優(yōu)化。
2.全面提升新時(shí)代黨建質(zhì)量。一要全面加強黨的政治建設。嚴明政治紀律和政治規矩,健全落實(shí)民主集中制具體制度,加強領(lǐng)導班子政治建設,常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察,探索運用數字化方式全面立體透視察人識人,推動(dòng)領(lǐng)導干部心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。二要爭當學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想排頭兵。深入實(shí)施鑄魂溯源走心工程,更好發(fā)揮黨校主陣地作用,持續推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃,做強“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐”研究品牌,推進(jìn)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化,推動(dòng)全省黨員干部堅定做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想忠實(shí)信仰者、堅定維護者、實(shí)踐引領(lǐng)者。三要推進(jìn)干部隊伍組織工作系統性重塑。落實(shí)干部工作“一體系三機制”,加強“一把手”選任和戰略?xún)?,?shí)施新一輪優(yōu)秀年輕干部培養選拔計劃,常態(tài)化推進(jìn)干部能上能下,從嚴加強干部監督管理,深化公務(wù)員分類(lèi)管理,加快領(lǐng)導班子結構功能、干部隊伍能力素質(zhì)、干部成長(cháng)路徑、干部工作體系和團隊文化重塑,從全局高度抓好后繼有人根本大計,源源不斷培養造就現代化干部隊伍。用心用情做好老干部工作。四要以組織擔當激勵干部擔當。落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,健全落實(shí)容錯糾錯、澄清保護、松綁減負、精準賦能、關(guān)心關(guān)愛(ài)機制,深化干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當良性互動(dòng)。五要深入實(shí)施“紅色根脈強基工程”。樹(shù)牢大抓基層鮮明導向,全面加強基層黨組織和書(shū)記隊伍建設,深化“導師幫帶制”,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)基層黨建全省域建強、全領(lǐng)域過(guò)硬、全面走在前列。深入推進(jìn)“百縣爭創(chuàng )、千鄉晉位、萬(wàn)村過(guò)硬”工程,實(shí)施“上統下分、強街優(yōu)社”改革,全面推行全域黨建聯(lián)盟,突出融合型大社區大單元,構建黨建統領(lǐng)、平戰一體、集成協(xié)同、精密數智的新型網(wǎng)格治理體系。健全“兩新”組織黨組織實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮機制,加強機關(guān)、國企、學(xué)校、公立醫院等各領(lǐng)域黨建。
3.堅定不移深化正風(fēng)肅紀反腐。一要一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,懲治震懾、制度約束、思想教育融于一體,前移反腐敗防線(xiàn),堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,嚴肅查處不收斂不收手、群眾反映強烈、政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險,全面打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。二要持續嚴格落實(shí)中央八項規定精神。堅決查處享樂(lè )奢靡行為,馳而不息糾治形式主義、官僚主義,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),大力培樹(shù)新風(fēng)正氣,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續向善向好。三要加強對權力運行的監督制約。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督,加強年輕干部教育管理監督,健全以黨內監督為主導、各類(lèi)監督貫通協(xié)同的工作機制,更好發(fā)揮巡視巡察綜合監督作用,全面提升公權力大數據監督能力,深化新時(shí)代“后陳經(jīng)驗”,推動(dòng)基層監督提質(zhì)增效。四要深化構建親清政商關(guān)系。健全完善政商交往的正面清單、負面清單、倡導清單,從嚴規范黨員干部行權用權,推動(dòng)清廉民企建設,嚴肅查處官商勾結、權錢(qián)交易等行為,有效防范利用“一家兩制”進(jìn)行利益輸送問(wèn)題,堅持受賄行賄一起查,堅決斬斷權力與資本勾連紐帶,構建親不逾矩、清不遠疏、公正無(wú)私、有為有畏的政商關(guān)系。五要全域深化清廉浙江建設。構建清廉建設責任共同體,以清廉單元建設為重點(diǎn),做實(shí)做細清廉建設顆粒度,加強新時(shí)代廉潔文化建設,加強清廉建設理論研究宣傳,打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì )清朗的政治生態(tài)。
青春孕育無(wú)限希望,青年創(chuàng )造美好未來(lái)。各級黨組織要更加關(guān)心關(guān)愛(ài)青年,悉心教育引導青年,在新時(shí)代偉大實(shí)踐中培育鍛造青年,加快建設青年發(fā)展型省份。廣大青年要自覺(jué)把個(gè)人的理想融入中國夢(mèng),努力成為志存高遠、奮斗自強、品德高尚、追求卓越的新時(shí)代好青年,成為堪當推進(jìn)共同富裕和現代化大任的先鋒力量,唱響“我在窗口寫(xiě)青春”最強音,奮力譜寫(xiě)無(wú)愧偉大時(shí)代的青春華章!
同志們!新征程已經(jīng)開(kāi)啟,新藍圖催人奮進(jìn)。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉偉大思想旗幟,忠實(shí)踐行“八八戰略”,堅決做到“兩個(gè)維護”,在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義共同富裕先行和省域現代化先行,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!
來(lái)源:浙江日報